ขอบเขตของ กนป. ลำดับชั้นของการกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎทั่วไปของการกระทำเชิงบรรทัดฐานและการกระทำที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน
ในระบบกฎหมายของรัสเซียแหล่งที่มาของกฎหมายที่หลากหลายนั้นมีขนาดใหญ่มาก แต่ก็ขึ้นอยู่กับแนวคิดเช่นกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน สิ่งพิมพ์ของพวกเขามีความเฉพาะเจาะจงอย่างไรและแหล่งที่มาของกฎหมายเหล่านี้มีความหลากหลายอย่างไร คำว่า NPA สามารถตีความได้หลายวิธีหรือไม่? อะไรกันแน่?
วิสัยทัศน์ดั้งเดิมของธรรมชาติของ NPA
นักกฎหมายบางคนถือว่าคำจำกัดความของคำว่า "กฎหมายควบคุม" ต่อไปนี้เป็นเรื่องปกติ นี่คือเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งนำมาใช้โดยวิชากฎหมาย (หน่วยงานของรัฐ โครงสร้างการปกครองตนเองในท้องถิ่น หรือสถาบันประชาธิปไตยทางตรง) เพื่อแสดงคำสั่งของอำนาจและควบคุมความสัมพันธ์ในสังคม
คุณสมบัติหลักของนิติกรรม (หรือเรียกสั้นๆ ว่า สนช.) คือบรรทัดฐาน นอกจากนี้ แหล่งข้อมูลดังกล่าวยังมีคุณสมบัติที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างไม่ต้องสงสัย
วิสัยทัศน์ทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับธรรมชาติของ NPA
มีความเห็นในหมู่นักวิชาการด้านกฎหมายว่า สนช. เป็นเอกสารลายลักษณ์อักษรที่แสดงเจตจำนงอย่างเป็นทางการของหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับ หรือการยกเลิกกฎของกฎหมายบางข้อ
วิสัยทัศน์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับธรรมชาติของ NPA
ในสภาพแวดล้อมของอำนาจ มีการใช้ตัวอย่างคำจำกัดความอื่นๆ ของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตามที่หนึ่งในนั้น NLA เป็นการกระทำที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายและข้อบังคับที่ออกแบบมาสำหรับการใช้งานระยะยาว (ตามกฎ) และใช้กับกลุ่มคนที่ไม่ จำกัด (หรือกว้างมาก)
ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในที่ประชุมแห่งหนึ่งได้ให้คำนิยามของสนช. ตามคำตัดสินของผู้พิพากษา การกระทำของผู้มีอำนาจหรือเจ้าหน้าที่ที่กำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายหรือกฎในการดำเนินการ กล่าวถึงกลุ่มบุคคลที่ไม่แน่นอนและอาจมีการนำไปใช้ซ้ำ โดยไม่คำนึงถึงการมีหรือไม่มีความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ควบคุมโดยการกระทำนั้น ได้รับการยอมรับว่าเป็น กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน
การแบ่งประเภทของสนช
กิน ประเภทต่างๆส.ป.ก. มีเหตุผลหลายประการสำหรับการจำแนกประเภท หนึ่งในนั้นขึ้นอยู่กับสถานะทางกฎหมายของเรื่องที่เผยแพร่กฎหมาย (มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมาย) ระบบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้ในรัสเซียหมายถึงการจำแนกแหล่งที่มาของกฎหมายต่อไปนี้ตามเกณฑ์ที่เป็นปัญหา:
- สิ่งเหล่านี้เป็นการกระทำของหน่วยงานของรัฐ (ในนามของรัฐบาลรัสเซียซึ่งเป็นโครงสร้างระดับภูมิภาคหรือระดับเทศบาลของอำนาจบริหาร)
- นี่คือหลักปฏิบัติที่ออกให้ (และโดยบริษัทด้วย)
- เหล่านี้เป็นข้อบังคับร่วมกัน (ซึ่งหน่วยงานของรัฐออกโดยความร่วมมือ เช่น กับบริษัท)
- สิ่งเหล่านี้เป็นที่มาของกฎหมายที่ใช้ในการลงประชามติโดยการแสดงออกโดยตรงจากเจตจำนงของประชาชน
ประเภทของ NPA อาจแตกต่างกันไปตามภูมิศาสตร์ที่สมัคร มีกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง แหล่งที่มาของกฎหมายของอาสาสมัคร ตลอดจนกฎหมายที่ออกโดยเทศบาล และ (บริษัท ในระดับสถาบัน) หลักเกณฑ์อีกประการหนึ่งสำหรับการจำแนกประเภทนิติกรรมคือระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ มีเอกสารที่ไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่ถูกต้อง แต่มีบรรทัดฐานชั่วคราว
นิติกรรมและการใช้บังคับกฎหมาย
นักกฎหมายบางคนแยกความแตกต่างระหว่างแนวคิดของนิติกรรมกับปรากฏการณ์เช่นการใช้กฎหมาย ความแตกต่างระหว่างเอกสารทั้งสองนี้มีความแตกต่างดังต่อไปนี้
- ประการแรก นิติกรรมถูกออกแบบมาเพื่อจัดการการประชาสัมพันธ์ทั่วไปที่ค่อนข้างธรรมดา การใช้กฎหมายควบคุมสถานการณ์เฉพาะสร้างแบบอย่าง ตัวอย่าง - ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียคือ NLA และการตัดสินใจของสำนักงานนายกเทศมนตรีเกี่ยวกับการแต่งตั้งผู้รับผิดชอบในการจัดสวนของเมืองเป็นการใช้กฎหมาย
- ประการที่สอง การดำเนินการตามแหล่งที่มาของกฎหมายมีความสำคัญต่อใคร
ตามกฎแล้วการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานนั้นไม่ได้เป็นส่วนบุคคล พวกเขาถูกส่งไปยังผู้คนจำนวนไม่ จำกัด การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายมีความสำคัญเป็นรายบุคคล ABO สามารถตั้งค่า แก้ไข หรือยกเลิกสิ่งที่ไม่มีคุณสมบัติดังกล่าวได้ อาจเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดกฎหมายบังคับ
สนช.และนิติกรรมที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐาน
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเห็นว่าจำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างแนวคิดของการกระทำทางกฎหมายกับ "การกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน" เหล่านี้เป็นเกณฑ์ การกระทำเชิงบรรทัดฐานเป็นผลมาจากการทำงานด้านกฎหมายของผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่ พวกเขามีกฎและบรรทัดฐานที่มีผลผูกพันในระดับสากล ไม่ใช่เฉพาะบุคคล ออกแบบมาให้ใช้เป็นระยะเวลานาน การกระทำที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์ไม่มีคุณสมบัติใด ๆ ที่ระบุไว้ หนึ่งในคำจำกัดความที่เป็นไปได้คือ "ใบสั่งยาจำกัดเวลาและกำหนดเฉพาะเรื่อง"
ในขณะเดียวกันก็มีความเห็นว่าการกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานนั้นเข้มงวดกว่าและกำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนซึ่งบ่งชี้ถึงผลทางกฎหมายสำหรับบุคคลหรือกลุ่มเฉพาะ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีบรรทัดฐานตามที่บุคคลที่พิจารณาว่าการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานที่ออกให้แก่เขาละเมิดเสรีภาพของเขาสามารถท้าทายภาระผูกพันของเขาที่เกิดขึ้นตามเนื้อหาของการกระทำ
ขอบเขตของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
หนึ่งในประเภทหลักของกฎหมายของรัฐบาลกลางในรัสเซียคือกฎหมาย ขอบเขตของกฎระเบียบตามที่ทนายความบางคนรวมถึงประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้:
- การตระหนักถึงสิทธิ เสรีภาพ หน้าที่ของพลเมือง การคุ้มครองพลเมือง
- การกำหนดบรรทัดฐานของความรับผิดชอบทางกฎหมายของประชาชนสำหรับการกระทำบางอย่าง
ขอบเขตของข้อบังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางรวมถึงประเด็นเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลาง นี่คือการจัดการตามกระบวนการประชาธิปไตย (การเลือกตั้ง ระดับต่างๆ การลงประชามติ)
การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในระดับรัฐบาลกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการให้สัตยาบันหรือการบอกเลิกข้อตกลงที่ลงนามโดยรัสเซียกับรัฐอื่น กฎหมายของรัฐบาลกลางควบคุมนโยบายงบประมาณ การเก็บภาษีและอากร FZ - แหล่งที่มาของบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ นโยบายทางทหาร. ในระดับรัฐบาลกลาง ประเด็นสำคัญจะได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับระบบยุติธรรม การแก้ปัญหาข้อพิพาททางแพ่ง การทำงานของอนุญาโตตุลาการ ทนายความและทนายความ กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมพื้นที่ต่างๆ ชีวิตสาธารณะและอาคารของรัฐ มีกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน บริษัท ร่วมทุน" มีการกระทำที่คล้ายกันซึ่งควบคุมกิจกรรมของ LLC นักกฎหมายบางคนอนุญาตให้จำแนกกฎหมายของรัฐบาลกลางออกเป็นสองประเภท - การกระทำในปัจจุบันและกฎหมายที่ประมวลขึ้น
รัฐธรรมนูญเป็นการกระทำที่มีผลทางกฎหมายสูงสุด
สนช.รัสเซียที่สำคัญที่สุดคือรัฐธรรมนูญ มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด แหล่งที่มาของกฎหมายนี้มีลักษณะที่เป็นส่วนประกอบ: ใบสั่งยาและบรรทัดฐานที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐานสำหรับการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดที่ออกในรัสเซีย แหล่งที่มาของกฎหมายนี้เผยแพร่โดยคนรัสเซียเท่านั้น รัฐธรรมนูญไม่ได้เป็นเพียงเอกสารสำคัญทางกฎหมายเท่านั้น นี่เป็นพื้นฐานสำหรับกระบวนการทางสังคมและการเมืองที่สำคัญ เป็นการแสดงความยินยอมของประชาชนซึ่งแต่ละคนอาจมีผลประโยชน์ทางการเมืองที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดลักษณะสำคัญของโครงสร้างของรัฐ โครงสร้างของรัฐบาล ความสัมพันธ์ระหว่างประชากรของประเทศและสถาบันทางสังคมและการเมือง
ความเฉพาะเจาะจงของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง
ประเภทย่อยของกฎหมายของรัฐบาลกลางคือกฎหมายรัฐธรรมนูญ พวกเขามีความเฉพาะเจาะจงบางอย่าง กฎหมายเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมกระบวนการที่กล่าวถึงอย่างชัดแจ้งในรัฐธรรมนูญของประเทศ ตัวอย่างเช่น สถานะของสถาบันหลักของรัฐ กิจกรรมของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญ - "ในรัฐบาล" "ในศาลรัฐธรรมนูญ" และอื่น ๆ มีพระราชบัญญัติควบคุมการนำหรือยกเลิกสถานะที่มีผลกระทบต่อระดับอำนาจอธิปไตยของรัฐ ในหมู่พวกเขาคือกฎหมายว่าด้วยการนำกฎอัยการศึก กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางของรัสเซียแนะนำกฎและบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างการบริหารและการเมืองของประเทศกำหนดกฎตามที่สามารถรับอาสาสมัครใหม่เข้าสู่สหพันธ์ได้ อำนาจทางกฎหมายของกฎหมายรัฐธรรมนูญสูงกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางทั่วไป (ตามมาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญ) การกระทำเหล่านี้ถูกนำมาใช้ในลักษณะที่เข้มงวดมากขึ้น ตัวอย่างเช่น ในการอนุมัติหรือแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ สมาชิกสภาสหพันธ์อย่างน้อย 60% และเจ้าหน้าที่สภาดูมาอย่างน้อย 2 ใน 3 ต้องลงคะแนนเสียง "ให้"
กฎหมายวิชาของสภา
แต่ละหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ไม่ว่าจะเป็น okrug, Krai, แคว้นปกครองตนเองหรือสาธารณรัฐ - มีสิทธิที่จะออกกฎหมายของตนเอง กฎหมายบังคับดังกล่าวถูกนำมาใช้โดยสภานิติบัญญัติหรือเรื่อง (ส่วนใหญ่มักจะเป็นสภาแห่งรัฐ) พระราชบัญญัติที่ออกโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ได้รับการออกแบบเพื่อควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่สำคัญของการพัฒนาสังคมการเมืองและเศรษฐกิจของภูมิภาค
เกณฑ์หลักคือความสอดคล้องของกฎหมายที่รับรองกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ ที่มีผลทางกฎหมายสูงกว่า ตัวอย่าง: มีกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการปกครองตนเองในท้องถิ่น" ควรคำนึงถึงบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในการจัดทำกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานของเทศบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ หากพูดว่าสภาแห่งรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถานผ่านกฎหมาย รัฐบาลท้องถิ่นดังนั้นบรรทัดฐานที่อยู่ในนั้นไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งระบุไว้ข้างต้น นักกฎหมายบางคนเชื่อว่าผลของการกระทำทางกฎหมายที่นำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐไม่สามารถใช้กับความสัมพันธ์ทางแพ่งได้ เนื่องจากพวกเขาอยู่นอกเขตอำนาจศาลของโครงสร้างระดับภูมิภาค
คุณสมบัติของนิติกรรมเทศบาล
กฎหมายของเทศบาลแตกต่างจาก NPA ในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคโดยมีผลใช้บังคับเฉพาะในดินแดนบางแห่ง - เมือง, เขต, เขต ระบบนิติกรรมระดับเทศบาลมีที่มาดังนี้
- กฎบัตรของหน่วยดินแดน
- แหล่งที่มาของกฎหมายที่เผยแพร่โดยหน่วยงานตัวแทนท้องถิ่น
- การกระทำที่นำมาใช้โดยนายกเทศมนตรีฝ่ายบริหารและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ (ตามกฎบัตร)
ประชาชนสามารถนำเทศบาลไปใช้ในการลงประชามติหรือการชุมนุมในท้องถิ่น เป็นที่น่าสังเกตว่าการกระทำทางกฎหมายเหล่านี้มีผลบังคับทางกฎหมายเช่นเดียวกับกฎบัตร นอกจากนี้ เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงยุติธรรมของรัสเซียได้ออกคำสั่งควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างกฎบัตรเทศบาลในขั้นตอนของการลงทะเบียนโดยรัฐและแหล่งที่มาของกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากการชุมนุมของประชาชน หากกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติมีบรรทัดฐานที่ขัดแย้งกับกฎหมายที่นำมาใช้ในการลงประชามติ ก็จะได้รับการยอมรับว่าไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของรัสเซียและไม่สามารถลงทะเบียนได้
กฎหมายระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
มีกฎหมายควบคุมประเภทพิเศษ - กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการให้สัตยาบันหรือการบอกเลิกข้อตกลงระหว่างประเทศของรัสเซีย พวกเขาถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของบทบัญญัติของมาตรา 106 ของรัฐธรรมนูญ กฎหมายเหล่านี้มีขั้นตอนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมเฉพาะ แต่เป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายของประเทศ การเผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐานประเภทนี้ต้องผ่าน Bulletin of International Agreements มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญระบุว่าสนธิสัญญาที่ลงนามโดยสหพันธรัฐรัสเซียกับประเทศอื่น ๆ มีความสำคัญเหนือกฎหมายของประเทศ ดังนั้นนักกฎหมายบางคนจึงเรียกการกระทำทางกฎหมายดังกล่าวว่าสูงที่สุดในลำดับชั้นของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
นิติกรรมทางราชการ
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนั้นออกตามมาตรา 115 ของรัฐธรรมนูญเช่นเดียวกับบรรทัดฐานของกฎหมายรัฐธรรมนูญ "ในรัฐบาล" ลักษณะกฎหมายของนิติกรรมทางราชการเป็นอย่างไร? เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, คำสั่งของประมุขแห่งรัฐ, รัฐบาลรัสเซียออกเอกสารรูปแบบพิเศษ - มติ, คำสั่งและตรวจสอบการนำไปใช้ พระราชบัญญัติที่ออกโดยรัฐบาลจึงอยู่ภายใต้กฎหมาย พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและแหล่งกฎหมายอื่น ๆ ในระดับรัฐบาลกลางอย่างเต็มที่ นักกฎหมายบางคนระบุว่ามติเป็นประเภทที่สำคัญที่สุดของการกระทำทางกฎหมายของรัฐบาล แหล่งที่มาเหล่านี้ควบคุมประเด็นสำคัญที่อยู่ในอำนาจของฝ่ายบริหารของรัสเซีย คำสั่งเป็นการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมปัญหาปัจจุบัน แหล่งที่มาของกฎหมายของรัฐบาลทั้งสองประเภทได้รับการยอมรับตามกฎโดยรัฐสภา แต่ในบางกรณีนายกรัฐมนตรีของรัสเซียสามารถเผยแพร่ได้
ตามอำนาจทางกฎหมาย การกระทำเชิงบรรทัดฐานแบ่งออกเป็นสองกลุ่มใหญ่: กฎหมายและข้อบังคับ
กฎระเบียบในรัสเซียแบ่งออกเป็น:
1) ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของผู้ร่างกฎหมายเมื่อ:
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐ
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของโครงสร้างทางสังคมอื่นๆ (หน่วยงานเทศบาล สหภาพแรงงาน บริษัทร่วมหุ้น ห้างหุ้นส่วน ฯลฯ)
การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่มีลักษณะร่วมกัน (หน่วยงานของรัฐและโครงสร้างทางสังคมอื่น ๆ );
การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยการลงประชามติ
2) ขึ้นอยู่กับขอบเขต เมื่อ:
รัฐบาลกลาง;
กฎข้อบังคับของอาสาสมัครของสหพันธ์;
องค์กรปกครองตนเองระดับท้องถิ่น
ท้องถิ่น.
3) ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่ใช้ได้ สำหรับ:
การกระทำระยะยาวอย่างไม่มีกำหนด
ชั่วคราว.
กฎหมายเป็นการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด นำมาใช้ในลักษณะพิเศษโดยตัวแทนสูงสุดของอำนาจรัฐหรือโดยตรงโดยประชาชน และควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด
นอกจากนี้ยังสามารถใช้กฎหมายในการลงประชามติ - ในกระบวนการพิเศษสำหรับการแสดงออกโดยตรงโดยตรงของเจตจำนงของประชากรในเรื่องใดเรื่องหนึ่งตามกฎแล้วประเด็นสำคัญในชีวิตสาธารณะ เนื้อหาของกฎหมายตามกฎควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด
แนวคิดของกฎหมายได้รับการเปิดเผยมาเป็นเวลาหลายพันปีในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และภาคปฏิบัติ บางครั้งแนวคิดของกฎหมายถูกใช้เป็นคำพ้องความหมายสำหรับแนวคิดของกฎหมาย แหล่งที่มาของกฎหมายใดๆ ดังนั้น ในช่วงต้นศตวรรษที่ 19 จึงมีการเสนอให้แยกความแตกต่างระหว่างกฎหมายในความหมายที่เป็นทางการและทางวัตถุ ในเนื้อหา - อีกครั้งเป็นคำพ้องความหมายสำหรับแหล่งที่มาของกฎหมายทั้งหมดอย่างเป็นทางการ - เป็นการกระทำที่นำมาใช้ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยสภานิติบัญญัติ
การผสมค่าเหล่านี้อาจนำไปสู่ผลเสีย น่าเสียดายที่สิ่งนี้เกิดขึ้นในรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซีย 2536. รัฐธรรมนูญสมัยใหม่ทุกฉบับประดิษฐานหลักความเป็นอิสระของตุลาการ สิ่งนี้ได้รับการแก้ไขในสูตร "ผู้พิพากษามีความเป็นอิสระและอยู่ภายใต้กฎหมายเท่านั้น"
ในบริบทนี้ แนวคิดของกฎหมายถูกใช้ในความหมายกว้าง เป็นคำพ้องความหมายสำหรับกฎหมาย เป็นการป้องกันการแทรกแซงโดยสาขาอื่น ๆ ของรัฐบาลในกิจกรรมการพิจารณาคดี โดยหลักแล้ว "จากกฎหมายโทรศัพท์" นอกจากนี้ สูตรนี้ยืนยันหลักการของความชอบด้วยกฎหมายในกิจกรรมการพิจารณาคดี
กฎหมายก็เหมือนกับกฎหมายเชิงบรรทัดฐานทั่วไป มีคุณสมบัติบางอย่าง:
กฎหมายคือเอกสารทางกฎหมายที่มีกฎของกฎหมาย
กฎหมายเป็นผลมาจากกิจกรรมการร่างกฎหมายของหน่วยงานสูงสุดของรัฐ (รัฐสภา พระมหากษัตริย์ ฯลฯ) หรือประชาชนทั้งหมด
กฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ที่สำคัญที่สุดโดยทั่วไปและมั่นคงในสังคม
กฎหมายมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดซึ่งแสดงให้เห็นในความเป็นไปไม่ได้ที่หน่วยงานอื่นจะยกเลิกได้ยกเว้นหน่วยงานที่นำมาใช้และในข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดไม่ควรขัดแย้งกับเนื้อหาของกฎหมาย
กฎหมายเป็นเอกสารทางกฎหมายพื้นฐาน มันทำหน้าที่เป็นพื้นฐาน พื้นฐาน แนวทางสำหรับกิจกรรมการกำหนดกฎของหน่วยงานของรัฐ ศาลอื่น ๆ
เมื่อพิจารณากฎหมายว่าเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน - แหล่งที่มาของกฎหมายจำเป็นต้องแยกความแตกต่างจากกฎหมายอื่น ๆ :
ประการแรกจากการกระทำของแต่ละบุคคลเช่น การกระทำที่มีข้อกำหนดเฉพาะบุคคลในประเด็น "ครั้งเดียว" ที่เฉพาะเจาะจง เช่น การแต่งตั้งตำแหน่ง การมอบหมายให้โอนทรัพย์สิน (บางครั้งข้อกำหนดส่วนบุคคลดังกล่าวพบได้ในกฎหมายว่าด้วยการแปรรูป
ประการที่สองจากการตีความการกระทำการตีความเช่น การกระทำที่ให้เพียงคำอธิบายของบรรทัดฐานที่มีอยู่ แต่ไม่มีการสร้างบรรทัดฐานใหม่ (การกระทำดังกล่าวในกรณีส่วนใหญ่จะมีชื่ออื่นเช่น "กฤษฎีกา", "คำชี้แจง")
กฎหมายในรัฐประชาธิปไตยต้องเกิดขึ้นก่อนในบรรดาแหล่งที่มาของกฎหมายทั้งหมด เป็นพื้นฐานของระบบกฎหมายทั้งหมด พื้นฐานของความชอบด้วยกฎหมาย คำสั่งทางกฎหมายที่เข้มแข็ง
กฎหมายเป็นกฎหมายทั้งชุดที่ใช้บังคับในประเทศ
อย่างไรก็ตาม ต้องระลึกไว้เสมอว่าในการกำหนดกฎเกณฑ์บางประการ คำว่า "กฎหมาย" ไม่เพียงหมายถึงกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายหลัก (เช่น คำสั่งควบคุมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย , มติการกำกับดูแลของรัฐบาล).
ปัจจุบัน พระราชกฤษฎีกากำกับดูแลของประธานาธิบดี (เช่นเดียวกับมติของรัฐบาล) ที่นำมาใช้ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับด้านกฎหมายมีความเหมาะสม ใกล้เคียงกับกฎหมาย มีผลบังคับทางกฎหมายจนกว่าจะมีการยอมรับและมีผลใช้บังคับของกฎหมายในประเด็นนี้ ส่วนที่หนึ่งของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้โดยตรง: "ในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่น ประมวลกฎหมายนี้หรือ ให้ใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง”
กฎหมายมีระบบที่ชัดเจน การแบ่งประเภทของกฎหมาย
กฎหมายแบ่งออกเป็น:
ก) รัฐธรรมนูญ, รัฐธรรมนูญ;
ข) ธรรมดา
กฎหมายรัฐธรรมนูญรวมถึงประการแรกกฎหมายที่แนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญรวมถึงกฎหมายความจำเป็นในการตีพิมพ์ซึ่งรัฐธรรมนูญกำหนดไว้โดยตรง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปี 1993 ได้กำหนดกฎหมายรัฐธรรมนูญไว้สิบสี่ฉบับ ตัวอย่างหลังอาจเป็นกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 114) ว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 128) เกี่ยวกับการเปลี่ยนสถานะทางกฎหมายตามรัฐธรรมนูญของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 137 ของ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) สำหรับกฎหมายรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนการผ่านและการรับรองในสภาแห่งชาตินั้นซับซ้อนกว่ากฎหมายทั่วไป ประธานาธิบดีไม่สามารถยับยั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญที่รับรองได้ (มาตรา 108 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)
กฎหมายสามัญคือการกระทำของกฎหมายปัจจุบันที่อุทิศให้กับแง่มุมต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ การเมือง สังคม และชีวิตทางจิตวิญญาณของสังคม พวกเขาเช่นเดียวกับกฎหมายทั้งหมดมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด แต่พวกเขาต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญกฎหมายรัฐธรรมนูญ สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ถึงเอกภาพของระบบกฎหมายทั้งหมดและการดำเนินการที่สอดคล้องกันในหลักการพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายเหล่านั้นที่แสดงไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายรัฐธรรมนูญ ภารกิจหลักขององค์กรยุติธรรมพิเศษ - ศาลรัฐธรรมนูญ - คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเข้มงวดของกฎหมายทั้งหมด กฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ และด้วยเหตุนี้การดำเนินการตามหลักการตามรัฐธรรมนูญในการกระทำทั้งหมด
ในทางกลับกัน กฎหมายทั่วไปจะแบ่งออกเป็นการเข้ารหัสและปัจจุบัน การเข้ารหัสรวมถึงความรู้พื้นฐาน (หลักการพื้นฐาน) ของกฎหมายและรหัสของสหพันธรัฐรัสเซีย ความรู้พื้นฐานเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดหลักการและกำหนด บทบัญญัติทั่วไปข้อบังคับของกฎหมายบางสาขาหรือด้านชีวิตสาธารณะ ประมวลกฎหมายเป็นกฎของธรรมชาติการประมวลซึ่งบนพื้นฐานของหลักการทั่วไปบรรทัดฐานจะรวมเป็นหนึ่งเดียวซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมบางพื้นที่ในรายละเอียดที่เพียงพอ ประมวลกฎหมายส่วนใหญ่มักอ้างอิงถึงกฎหมายสาขาใดสาขาหนึ่ง (เช่น ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครอง)
ในสหพันธรัฐซึ่งก็คือรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐนั้นแตกต่างกัน ดังนั้นนอกเหนือจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในภาษาของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซีย" ในสาธารณรัฐหลายแห่ง (Karelia, Kalmykia และอื่น ๆ ) ที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายเกี่ยวกับภาษาของพวกเขาเอง ได้รับการยอมรับ กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้ทั่วอาณาเขตของสหพันธ์ ในกรณีที่มีความแตกต่างระหว่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง
รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายหลักที่เป็นองค์ประกอบหลัก กฎหมาย “ชื่อเรื่อง” ที่กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายของรัฐ หลักการ โครงสร้าง ลักษณะสำคัญของระบบรัฐ สิทธิและเสรีภาพของพลเมือง รูปแบบการปกครองและโครงสร้างของรัฐ กระบวนการยุติธรรม เป็นต้น
ในสหพันธรัฐรัสเซียปัจจุบันมีการใช้รัฐธรรมนูญในการลงประชามติเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนอกเหนือจากคำนำสั้น ๆ แล้วยังมีเนื้อหาหลักส่วนแรกในเก้าบท:
1. พื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ
2. สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง
3. โครงสร้างของรัฐบาลกลาง
4. ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
5. สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ
6. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
7. อำนาจตุลาการ.
8. การปกครองส่วนท้องถิ่น.
9. การแก้ไขรัฐธรรมนูญและการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
ส่วนพิเศษ (ที่สอง) ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยบทสุดท้ายและบทเฉพาะกาล
แนวคิดของ "รัฐธรรมนูญ" ในการแปลจากภาษาละตินหมายถึงการจัดตั้ง สถาบัน อุปกรณ์ ในกรุงโรมโบราณ นี่เป็นชื่อเรียกการกระทำบางอย่างของอำนาจของจักรพรรดิ
การเกิดขึ้นของรัฐธรรมนูญในฐานะกฎหมายพื้นฐานของรัฐมีความเกี่ยวข้องกับการเข้ามามีอำนาจของชนชั้นนายทุน การเกิดขึ้นของรัฐชนชั้นนายทุน
กฎหมายประเภทแรกถูกนำมาใช้ในอังกฤษ อย่างไรก็ตามลักษณะทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนาได้นำไปสู่ความจริงที่ว่าไม่มีรัฐธรรมนูญในความหมายปกติของคำ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือไม่มีพระราชบัญญัติใดบัญญัติทั้งด้านที่สำคัญที่สุดขององค์กรภายในของรัฐ โครงสร้างทางสังคม และสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง บริเตนใหญ่สมัยใหม่เป็นประเทศที่มีรัฐธรรมนูญไม่เป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งประกอบด้วยกฎหมายมากมายที่นำมาใช้ในช่วงศตวรรษที่ 13-20 ทั้งหมดไม่ได้เชื่อมต่อกันโดยระบบบางอย่างและไม่ได้ก่อตัวเป็นการกระทำเดียว
รัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษรฉบับแรก (กล่าวคือ กฎหมายพื้นฐานฉบับเดียวที่มีโครงสร้างภายใน) สามารถเรียกว่ารัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ซึ่งประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2330 และยังคงบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน ในยุโรป รัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรฉบับแรกคือของฝรั่งเศสและโปแลนด์ในปี ค.ศ. 1791
1. ในฐานะที่เป็นกฎหมายพื้นฐานของรัฐและสังคม รัฐธรรมนูญมีลักษณะที่เป็นองค์ประกอบพื้นฐานซึ่งไม่เหมือนกับกฎหมายบัญญัติอื่น ๆ มันควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่หลากหลายซึ่งสำคัญที่สุดซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์พื้นฐานของสมาชิกทุกคนในสังคมและประชาชนทุกคน รัฐธรรมนูญกำหนดรากฐานของระบบเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ, โครงสร้างระดับชาติและดินแดน, สิทธิขั้นพื้นฐาน, เสรีภาพและหน้าที่ของบุคคลและพลเมือง, องค์กรและระบบของอำนาจรัฐและการบริหาร, กำหนดหลักนิติธรรมและ ความถูกต้องตามกฎหมาย ดังนั้น บรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญจึงเป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ พรรคการเมือง องค์กรสาธารณะ เจ้าหน้าที่ และประชาชน บรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญเป็นบรรทัดฐานหลักเมื่อเทียบกับบรรทัดฐานทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมด
2. รัฐธรรมนูญเป็นแหล่งที่มาหลักของกฎหมายซึ่งมีหลักการเริ่มต้นของระบบกฎหมายทั้งหมด มันแสดงถึงพื้นฐานสำหรับกฎหมายปัจจุบันกำหนดลักษณะของมัน
กฎหมายปัจจุบันพัฒนาบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ในหลายกรณี รัฐธรรมนูญมีคำแนะนำเกี่ยวกับความจำเป็นในการนำกฎหมายเฉพาะมาใช้ (ตัวอย่างเช่น มาตรา 70 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าสถานะของเมืองหลวงของรัฐของเรานั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ตามหลักกฎหมายแล้ว รัฐธรรมนูญเป็นศูนย์กลางของพื้นที่ทางกฎหมายทั้งหมด ก่อให้เกิดความสอดคล้องกันของการพัฒนากฎหมายทั้งหมดและการจัดระบบกฎหมาย
3. รัฐธรรมนูญมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด อำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญในฐานะกฎหมายพื้นฐานเป็นที่ประจักษ์ในความจริงที่ว่ากฎหมายทั้งหมดและการกระทำอื่น ๆ ของหน่วยงานของรัฐนั้นออกบนพื้นฐานของและสอดคล้องกับมัน การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญอย่างเคร่งครัดและถูกต้องเป็นมาตรฐานสูงสุดของพฤติกรรมสำหรับพลเมืองทุกคน สมาคมสาธารณะทั้งหมด หน่วยงานของรัฐทั้งหมด
4. รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายพื้นฐานที่มีเสถียรภาพ สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยความจริงที่ว่ามันรวมรากฐานของระบบสังคมและรัฐ
ความมั่นคงของรัฐธรรมนูญในฐานะกฎหมายพื้นฐานได้รับการรับรองโดยกระบวนการพิเศษสำหรับการยอมรับและการแก้ไข
ตามรัฐธรรมนูญสามารถออกกฎหมายรัฐธรรมนูญได้และอุทิศให้กับรากฐานทางกฎหมายของรัฐระบบของรัฐ กฎหมายรัฐธรรมนูญถูกนำมาใช้ในประเด็นที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ (เช่น กฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน กฎหมายว่าด้วยขั้นตอนการดำเนินงานของรัฐบาล) กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางจะถือว่าได้รับการรับรองหากเจ้าหน้าที่อย่างน้อยสองในสามของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ State Duma ลงคะแนนให้และหากได้รับการอนุมัติโดยเสียงข้างมากอย่างน้อยสามในสี่ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของสภาสหพันธ์ . กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้นั้นขึ้นอยู่กับการลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและประกาศใช้ภายในสิบสี่วัน
ในบรรดากฎหมายควรแยกแยะ:
ก) กฎหมายของรัฐบาลกลาง - กฎหมายที่ได้รับการรับรองโดยหน่วยงานนิติบัญญัติของรัฐบาลกลาง - สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ - และนำไปใช้กับดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย
b) กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ (กฎหมายของสาธารณรัฐ, กฎหมายของภูมิภาค, ดินแดน) - กฎหมายที่นำมาใช้ตามการกระจายความสามารถโดยสาธารณรัฐ, วิชาอื่น ๆ ของสหพันธ์และใช้กับอาณาเขตของตนเท่านั้น
การแบ่งกฎหมายออกเป็นสาขากฎหมายมีความสำคัญ ตามนี้ กฎหมายภาคส่วนควรแยกออกจากกัน บทบาทที่สำคัญที่สุดในระบบนิติบัญญัติ (หลังจากกฎหมายรัฐธรรมนูญ) เล่นโดย: กฎหมายปกครอง; กฎหมายแพ่ง กฎหมายการแต่งงานและครอบครัว กฎหมายอาญา กฎหมายที่ดิน กฎหมายการเงินและเครดิต กฎหมายแรงงาน กฎหมายประกันสังคม กฎหมายวิธีพิจารณาความ กฎหมายสิ่งแวดล้อม นอกจากกฎหมายเฉพาะส่วนแล้ว ยังมีกฎหมายเฉพาะส่วนที่มีบรรทัดฐานของกฎหมายหลายสาขา (เช่น กฎหมายเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพ ซึ่งมีบรรทัดฐานของกฎหมายปกครอง กฎหมายแพ่ง และกฎหมายสาขาอื่นๆ
เนื้อหาของกฎหมายประกอบเป็นกฎหมาย อีกครั้ง แนวคิดของกฎหมายถูกนำมาใช้ในความหมายที่แคบและแม่นยำอย่างแม่นยำว่าเป็นระบบของกฎหมายและในความหมายกว้าง - เป็นระบบของการกระทำทางกฎหมายทุกชนิด และบางครั้งเป็นคำพ้องความหมายสำหรับกฎหมาย ดังนั้น เมื่อพวกเขาพูดถึงกฎหมาย หมายความว่าพวกเขากำลังพูดถึงระบบกฎหมายในความหมายที่แคบ และเมื่อพวกเขาพูดถึงการกระทำของกฎหมาย พวกเขาจะพูดถึงกฎหมายไม่ได้เท่านั้น
"รายละเอียดปลีกย่อย" ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องได้รับการกำหนด กำหนด เพื่อให้นักกฎหมายและผู้มีส่วนร่วมในการประชาสัมพันธ์เข้าใจซึ่งกันและกันก่อนอื่น
กฎหมายเชิงบรรทัดฐานซึ่งกฎหมายพบว่าการแสดงออกและการรวมเข้าด้วยกันอาจมีรูปแบบที่แตกต่างกัน นอกเหนือจากรูปแบบที่พบมากที่สุด - การนำเสนอกฎหมายในพระราชบัญญัติที่เป็นลายลักษณ์อักษรแยกต่างหาก - ทฤษฎีกฎหมายยังแยกแยะการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในรูปแบบของรหัส (คอลเลกชัน, รายการ - lat.) ประมวลกฎหมายแพ่ง อาญา ครอบครัว แรงงาน และรหัสอื่นๆ เป็นการรวบรวมชุดใหญ่ซึ่งเป็นระบบของบรรทัดฐานทางกฎหมาย ตามระเบียบเรื่องเดียว และตามกฎแล้ว วิธีการ
The Code (codified act) เป็นกฎหมายฉบับเดียว รวมเป็นหนึ่งเดียว ถูกต้องตามกฎหมายและมีเหตุผล กฎหมายที่ตกลงกันภายใน เป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอีกฉบับหนึ่งที่จัดให้มีระเบียบข้อบังคับที่สมบูรณ์ เป็นภาพรวมและเป็นระบบของกลุ่มความสัมพันธ์ทางสังคมนี้
ประมวลบัญญัติมีชื่อเรียกหลากหลาย - "รหัส", "กฎบัตร", "ระเบียบ" หรือเรียกง่ายๆ ว่า "กฎหมาย"
ตัวละครพิเศษในสหพันธรัฐเป็นของประมวลการกระทำในระดับรัฐบาลกลาง ประกอบด้วยข้อกำหนดเบื้องต้นและทั่วไปที่สำคัญสำหรับทั้งรัฐ ในสาธารณรัฐและหน่วยงานอื่น ๆ ของสหพันธรัฐ การกระทำจะถูกนำมาใช้ตามความสามารถของตนตามประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
รหัสเป็นของกฎหมายระดับสูงสุด แต่ละรหัสเป็น "เศรษฐกิจ" ทางกฎหมายที่พัฒนาแล้วเป็นอิสระซึ่งควรมี "ทุกอย่าง" ที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางกฎหมายของกลุ่มความสัมพันธ์เฉพาะ - ทั้งหลักการทั่วไปและสถาบันการกำกับดูแลของหลักทั้งหมด ความหลากหลายของความสัมพันธ์เหล่านี้ และบรรทัดฐานการบังคับใช้กฎหมาย เป็นต้น ยิ่งกว่านั้น เอกสารเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดนี้รวมอยู่ในระบบเดียว กระจายออกเป็นส่วนและบทต่างๆ และตกลงกัน
สิ่งที่จำเป็นในแต่ละประมวลกฎหมาย (ประมวลประมวล) คือ "ส่วนทั่วไป" หรือ "บทบัญญัติทั่วไป" โดยที่หลักการเบื้องต้นและบรรทัดฐาน หลักการทั่วไป และ "เจตนารมณ์" ของกฎหมายสาขานี้ได้รับการแก้ไข
บทบาทหลักในระบบกฎหมายเล่นโดยรหัสภาค ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติที่นำไปสู่สาขากฎหมายที่เกี่ยวข้อง รหัสเหล่านี้ถูกรวบรวมไว้เป็นจุดสนใจเดียว โดยรวบรวมเนื้อหาหลักของฝ่ายนิติบัญญัติโดยเฉพาะ กฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดและการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของสาขาที่กำหนดจะถูกปรับให้เข้ากับรหัสสาขา ในส่วนหนึ่งของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้โดยตรง: "บรรทัดฐานของกฎหมายแพ่งที่มีอยู่ในกฎหมายอื่น ๆ จะต้องเป็นไปตามประมวลกฎหมายนี้" (ข้อ 2 ข้อ 3)
ในหลายกรณี กฎหมายในบางประเด็น เช่น เรื่องทรัพย์สิน หลักประกัน เคยออกเป็นกฎหมายอิสระ เพราะรวม พ.ร.บ. (ประมวลกฎหมายแพ่ง) ซึ่งปัญหาเหล่านี้ควรได้รับระเบียบที่ละเอียดและเป็นระบบ ,ยังไม่ได้นำมาใช้.. ดังนั้นจึงค่อนข้างเข้าใจได้ เช่น หลังจากมีการประกาศใช้ประมวลกฎหมายแพ่ง (ส่วนที่หนึ่ง) กฎหมายส่วนบุคคลที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ส่วนใหญ่ก็ถูกยกเลิก
ข้อบังคับคือการกระทำที่ออกบนพื้นฐานของกฎหมายที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย
ข้อบังคับมีอำนาจทางกฎหมายน้อยกว่ากฎหมายที่ยึดตามนั้น แม้ว่ากฎหมายจะครองตำแหน่งหลักและชี้ขาดในกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของความสัมพันธ์ทางสังคม แต่ข้อบังคับก็มีความสำคัญมากในชีวิตของสังคมใด ๆ โดยมีบทบาทเสริมและมีรายละเอียด
ประเภทของข้อบังคับ:
1) คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - กฎหมายของอำนาจทางกฎหมายสูงสุด
2) มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย - การกระทำของฝ่ายบริหารของรัฐซึ่งมีความสามารถในการจัดการกระบวนการทางสังคมอย่างกว้างขวาง
3) คำสั่ง คำสั่ง ระเบียบกระทรวง ทบวง กรม คณะกรรมการของรัฐ เป็นกฎ ระเบียบ บังคับการประชาสัมพันธ์ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของโครงสร้างบริหารนี้
4) การตัดสินใจและมติของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น;
5) คำวินิจฉัย คำสั่ง มติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
7) ข้อบังคับท้องถิ่น - เป็นข้อบังคับที่นำมาใช้ในระดับขององค์กร สถาบัน และองค์กรเฉพาะ (เช่น กฎข้อบังคับด้านแรงงานภายใน)
2. ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของผู้ร่างกฎหมาย การกระทำเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดแบ่งออกเป็น:
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐ
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของโครงสร้างทางสังคมอื่นๆ (หน่วยงานเทศบาล สหภาพแรงงาน บริษัทร่วมหุ้น ห้างหุ้นส่วน ฯลฯ)
การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่มีลักษณะร่วมกัน (หน่วยงานของรัฐและโครงสร้างทางสังคมอื่น ๆ );
การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยการลงประชามติ
3. ขึ้นอยู่กับขอบเขตของการกระทำเชิงบรรทัดฐานแบ่งออกเป็น:
รัฐบาลกลาง;
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของรัฐบาลท้องถิ่น
ข้อบังคับท้องถิ่น
4. ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ การกระทำเชิงบรรทัดฐานแบ่งออกเป็น:
การกระทำเชิงบรรทัดฐานของระยะเวลาไม่ จำกัด
ข้อบังคับชั่วคราว
ประเภทของกฎหมาย:
กฎหมายสามัญ (ปัจจุบัน)เป็นกฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดที่ได้รับการรับรองโดยรัฐสภา
กฎหมายสามารถจำแนกได้และด้วยเหตุผลอื่นๆ ดังนั้น ขึ้นอยู่กับหัวข้อของกฎหมาย พวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นกฎหมายที่ประชาชนนำมาใช้ผ่านการลงประชามติ และกฎหมายที่รับรองโดยหน่วยงานกฎหมาย
สัญญาณของกฎหมาย:
1) กฎหมายเป็นรูปแบบหนึ่งของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ดังนั้นจึงมีคุณสมบัติทั้งหมดของการกระทำเชิงบรรทัดฐาน เช่นเดียวกับการกระทำทางกฎหมายโดยทั่วไป
2) ลักษณะเบื้องต้นของกฎหมายหมายความว่ามาจากองค์กรที่ทำหน้าที่ร่างกฎหมายที่เป็นตัวแทน ดังนั้นจึงเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงของประชาชนไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ดังนั้น กฎหมายจึงเป็นหลักที่เกี่ยวข้องกับการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ ทั้งหมด เช่นเดียวกับการกระทำทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมด การกระทำอื่น ๆ ทั้งหมดมาจากกฎหมายที่ออกบนพื้นฐานของมัน ลักษณะเบื้องต้นของกฎหมายหมายถึง "ความพอเพียง" ของมัน ไม่จำเป็นต้องมีเหตุผลอื่นในการทำงาน ตรงกันข้าม มันเป็นพื้นฐานสำหรับการกระทำอื่นๆ และกิจกรรมทางกฎหมายทั้งหมดในรัฐ
3) อำนาจทางกฎหมายสูงสุดเป็นคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของกฎหมาย อำนาจสูงสุดทางกฎหมายของกฎหมายหมายความว่า กฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดจะออกโดยประการแรกบนพื้นฐานของกฎหมาย ประการที่สอง ตามกฎหมาย; ประการที่สาม พวกเขาไม่สามารถขัดต่อกฎหมายได้
4) กฎหมายถูกนำมาใช้ในลักษณะพิเศษซึ่งควบคุมในรายละเอียดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การปฏิบัติตามขั้นตอนการนำกฎหมายมาใช้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย การละเมิดขั้นตอนนี้เพียงเล็กน้อยจะนำไปสู่ความเป็นโมฆะทางกฎหมายของกฎหมายที่รับมา ขั้นตอนในการนำกฎหมายมาใช้มีความซับซ้อนมากกว่าการร่างกฎหมายซึ่งแตกต่างจากการร่างกฎหมายประเภทอื่น
5) กฎหมายถูกนำมาใช้โดยตัวแทนสูงสุด (นิติบัญญัติ) ของรัฐเฉพาะหน่วยงานเหล่านี้เท่านั้นที่มีสิทธิ์ออกกฎหมาย คำสั่งนี้ควรเน้นย้ำถึงความสำคัญของกฎหมาย บทบาทพิเศษและสถานที่ในระบบนิติกรรม
6) กฎหมายต้องควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด ทุกสิ่งที่เปลี่ยนแปลงได้ ชั่วคราว และไม่มีคุณค่าทางโครงสร้างไม่ควรสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย แต่อยู่ในกฎข้อบังคับ การประชาสัมพันธ์ที่สำคัญที่สุด ได้แก่ ประการแรก ปฏิสัมพันธ์ของพลเมืองและหน่วยงานของรัฐ อำนาจของหน่วยงานของรัฐ การจำแนกประเภท ฯลฯ
กฎหมายมีความหลากหลายดังนั้นจึงจำเป็นต้องจำแนก เกณฑ์สำหรับการจำแนกประเภทนี้เกิดจากลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ที่มีการควบคุม, ความคิดริเริ่มของหัวข้อการร่างกฎหมาย, ผู้รับ, ดินแดนที่พวกเขาดำเนินการ ฯลฯ
ดอกเบี้ยพิเศษเป็นตัวแทนของการแบ่งกฎหมายขึ้นอยู่กับการเชื่อฟังในระบบของกฎหมายปัจจุบัน บนพื้นฐานนี้ กฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายปัจจุบันมีความแตกต่างกัน
กฎหมายรัฐธรรมนูญได้วางรากฐานไว้ระบบสังคมและรัฐทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกฎหมายปัจจุบัน ซึ่งรวมถึง: รัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม ตลอดจนกฎหมายที่ระบุเนื้อหา
รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายพื้นฐานของรัฐ. สาระสำคัญของมันอยู่ที่ความจริงที่ว่ามันสะท้อนให้เห็นถึงการจัดตำแหน่งของกองกำลังทางการเมืองในสังคมแก้ไขความสมดุลของผลประโยชน์ของพวกเขาตามกฎหมาย แยกแยะระหว่างรัฐธรรมนูญจริงกับกฎหมาย รัฐธรรมนูญที่แท้จริงคือความสัมพันธ์ที่แท้จริงในสังคม รัฐธรรมนูญทางกฎหมายเป็นรูปแบบทางกฎหมายของความสัมพันธ์เหล่านี้
รัฐธรรมนูญเป็นเวทีกลางในระบบของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานซึ่งกำหนดโดยคุณสมบัติพิเศษและบทบาทพิเศษ ความสำคัญลำดับความสำคัญของรัฐธรรมนูญอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่า ในฐานะที่เป็นกฎหมายบังคับสูงสุด ถือเป็นฐานเชิงบรรทัดฐานของกฎหมายปัจจุบันทั้งหมด ความสำคัญของมันเพิ่มมากขึ้นในสหพันธรัฐซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาไม่เพียง แต่กฎหมายปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรัฐธรรมนูญของอาสาสมัครของสหพันธรัฐด้วย
โดยทำโดยตรงหน้าที่การกำกับดูแล รัฐธรรมนูญได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าบรรทัดฐานของระบบกฎหมายของประเทศมีเอกภาพภายในและความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพกับระบบกฎหมายต่างประเทศ
รายชื่อกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญกำหนดไว้อย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เหล่านี้คือ: กฎหมายเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, ระบบตุลาการ, ศาลรัฐธรรมนูญ, สถานการณ์ฉุกเฉิน, ระบอบกฎอัยการศึก ฯลฯ (มีทั้งหมด 14 ตัว)
บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญโดยตรงการกระทำเหล่านี้, ช่วงของความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยพวกเขา, ขั้นตอนที่ซับซ้อนสำหรับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม (การอนุมัติที่จำเป็นโดยคะแนนเสียงอย่างน้อย 3/4 ของสมาชิกสภาสหพันธ์, ความเป็นไปไม่ได้ที่จะยับยั้งพวกเขาโดยประธานาธิบดี) ศูนย์กลางในระบบกฎหมายปัจจุบันและกำลังทางกฎหมายที่เพิ่มขึ้น
กฎหมาย (ธรรมดา) ปัจจุบันถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของและตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ร่างกฎหมายปัจจุบันและควบคุมด้านต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรมชีวิตของประเทศ
กฎหมายปัจจุบันประเภทพิเศษ ได้แก่ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายฉุกเฉิน
กฎหมายอินทรีย์ (ประมวล)- กฎหมายที่สมบูรณ์ การกระทำที่ตกลงกันภายในที่แตกต่างกัน ระดับสูงการวางกฎเกณฑ์ทั่วไปและออกแบบมาเพื่อควบคุมพื้นที่บางส่วนของชีวิตสาธารณะอย่างครอบคลุม กฎหมายดังกล่าวอาจรวมถึงหลักการพื้นฐานของกฎหมายและประมวลกฎหมายสาขาต่างๆ ของกฎหมาย
กฎหมายวิสามัญ (พิเศษ)ที่เกิดขึ้นภายใต้สถานการณ์ฉุกเฉินบางอย่างที่เกิดจากเหตุผลทางธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม สังคมและอื่น ๆ เป็นเพียงชั่วคราว
5. แนวคิดของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมาย: ประเภทและลักษณะของมัน
กฎหมายบัญญัติ นิติกรรม- นี่คือประเภทของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจบนพื้นฐานของกฎหมายและเป็นไปตามกฎหมายสำหรับข้อกำหนดและการพัฒนาต่อไป
: ประการแรก การกำหนดในรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ให้อำนาจแก่หน่วยงานหนึ่งในการออกนิติกรรมเชิงบรรทัดฐานตามกฎหมาย ตลอดจนขอบเขตของความสามารถในการร่างกฎหมายและประเภทของนิติกรรมเชิงบรรทัดฐานที่สอดคล้องกับความสามารถนี้ . ประการที่สอง ในการกำหนดอำนาจทางกฎหมายและพื้นฐานสำหรับการออกกฎหมายบัญญัติกฎเกณฑ์ สูตรกฎหมายพิเศษ. เช่น "บนพื้นฐานของและตามกฎหมาย" "ไม่ควรขัดต่อกฎหมาย" "ตามกฎหมาย" ฯลฯ หนึ่งในคุณสมบัติหลักของการกระทำของกลุ่มนี้คือระบบของ กฎหมายมีโครงสร้างแบบลำดับชั้น
ในระบบนิติกรรมเชิงบรรทัดฐานนอกเหนือจากกฎหมายแล้วยังมีการกระทำเชิงบรรทัดฐานประเภทอื่น ๆ อีกมากมายซึ่งรวมกันตามเงื่อนไขโดยแนวคิดของ "การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานโดยกฎหมาย" ข้อบังคับได้รับการออกแบบมาเพื่อพัฒนาและระบุบทบัญญัติของกฎหมาย รวมทั้งปฏิบัติตาม กฎหมายเชิงบรรทัดฐานย่อยประกอบด้วยส่วนสำคัญของบทบัญญัติทางกฎหมายทั้งหมด
การมีอยู่ของระเบียบกลุ่มนี้เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามหลักการแบ่งแยกอำนาจ นอกจากอำนาจนิติบัญญัติซึ่งเกิดขึ้นจากการเลือกตั้งผู้แทนโดยตรงของประชาชนและให้สิทธิในการออกกฎหมายแล้ว รัฐต้องมีอำนาจบริหารที่ดำเนินการตามกฎหมายเหล่านี้ เช่นเดียวกับตุลาการที่บริหารความยุติธรรม ตามกฎหมาย ความเป็นอิสระและความเป็นอิสระของแต่ละสาขาของรัฐบาลถูกกำหนดโดยสิทธิ์ในการออกกฎหมาย "ของตนเอง"
คุณสมบัติหลักของแนวคิดนี้คือ:
ประการแรกกำหนดให้ในรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ ให้อำนาจแก่หน่วยงานหนึ่งในการออกนิติกรรมเชิงบรรทัดฐานตามกฎหมาย ตลอดจนขอบเขตของความสามารถในการออกกฎหมายและประเภทของนิติกรรมเชิงบรรทัดฐานที่สอดคล้องกับความสามารถนี้ ในสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหานี้ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจนและครบถ้วนสมบูรณ์ทั้งในรัฐธรรมนูญหรือในกฎหมาย หรือในกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ สิ่งนี้ทำให้เกิดการละเมิดกฎหมายบ่อยครั้งในขอบเขตการร่างกฎหมายโดยหน่วยงานร่างกฎหมายต่างๆ เมื่อออกข้อบังคับ
ประการที่สองในการพิจารณาบังคับทางกฎหมายและพื้นฐานสำหรับการออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานตามกฎหมายจะใช้สูตรกฎหมายพิเศษ เช่น "บนพื้นฐานของและตามกฎหมาย", "ไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมาย", "ตามกฎหมาย" ฯลฯ สูตรกฎหมายทั้งหมดนี้มีความหมายแตกต่างกันกำหนดระดับที่แตกต่างกันของการพึ่งพาบรรทัดฐานรองกฎหมาย ทำหน้าที่เกี่ยวกับกฎหมาย
ที่สามในกลุ่มของการกระทำนี้ บรรทัดฐานของกฎหมายเป็นสื่อกลางโดยการทำซ้ำ การเพิ่มเติม การทำให้เป็นรูปธรรม การพัฒนา รายละเอียด และรูปแบบอื่นๆ
คุณลักษณะที่สี่การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานโดยกฎหมายสามารถนำมาประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขามีลักษณะขั้นตอนที่ง่ายขึ้นสำหรับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม การตีพิมพ์ และการบังคับใช้เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมาย ดังนั้นพวกเขาจึงตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ชีวิตได้เร็วขึ้นและเร็วขึ้น ปรับตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สู่การเปลี่ยนแปลงความเป็นจริง บรรทัดฐานของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานโดยกฎหมาย ส่วนใหญ่เป็นบรรทัดฐานที่มีความสำคัญเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานของกฎหมาย ซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่มีความสำคัญทั่วไป
แห่งเครื่องหมายที่ห้านี้มันเป็นไปตามที่ร่างกายที่ออกกฎหมายบัญญัติบรรทัดฐาน ตามกฎแล้วใช้บรรทัดฐานของความหมายเฉพาะต่อหน้าบรรทัดฐานของความหมายทั่วไปเนื่องจากการพัฒนาเพิ่มเติมของบรรทัดฐานของกฎหมายเกิดขึ้นด้วยความช่วยเหลือ ของบรรทัดฐานของกฎหมายกฎเกณฑ์การกระทำทางกฎหมาย
ที่หกการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของผู้ใต้บังคับบัญชานั้นมีลักษณะที่แตกต่างกันในระดับสูงโดยรวมกันอย่างมีเงื่อนไขเป็นกลุ่มทั่วไปกลุ่มเดียว การกระทำทั้งหมดนี้มีผลบังคับทางกฎหมายที่แตกต่างกัน มีชื่อและรูปแบบการเผยแพร่ที่แตกต่างกัน
อีกประการหนึ่งในคุณสมบัติหลักของการกระทำของกลุ่มนี้คือระบบของกฎหมายมีโครงสร้างแบบลำดับชั้นโดยไม่ได้ขึ้นอยู่กับลำดับชั้นของร่างกายมากนัก แต่ขึ้นอยู่กับตำแหน่งที่แน่นอนของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของเฉพาะ ร่างในระบบของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐ
ดังนั้น นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานประเภทต่าง ๆ จึงมีอำนาจทางกฎหมายต่างกัน รูปแบบต่างกัน แต่ส่วนใหญ่ทั้งหมดขึ้นอยู่กับกฎหมายตามลำดับชั้น สิ่งเหล่านี้เป็นการกระทำที่มีคุณภาพทางกฎหมายพิเศษ ทั้งหมดนี้ "อยู่ภายใต้" กฎหมาย คำนำหน้า "ใต้" ในคำนี้ระบุตำแหน่งรองของวัตถุหนึ่งจากอีกวัตถุหนึ่ง ในแง่กฎหมายพิเศษ คำนำหน้า "ภายใต้" ในคำว่า "กฎหมาย" หมายถึงการพึ่งพาอย่างเป็นระบบ คุณสมบัติลำดับขั้นของการมีอย่างน้อยหนึ่งขั้น หนึ่งระดับ แต่ต่ำกว่ากฎหมาย ซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมาย
อย่างไรก็ตาม ความไม่ชอบด้วยกฎหมายของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานกลุ่มนี้ไม่ได้หมายความว่าเป็น "ทางเลือก" ตามกฎหมายแต่อย่างใด การกระทำทั้งหมดเหล่านี้มีผลบังคับทางกฎหมายที่จำเป็น เช่นเดียวกับกฎหมายที่มีผลผูกพัน ข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคืออำนาจทางกฎหมายของพวกเขาไม่ได้มีอำนาจสูงสุดเหมือนเช่นกฎหมายของรัฐบาลกลางทั่วไป
นอกเหนือจากการพึ่งพาตามลำดับชั้นแล้ว ยังมีการพึ่งพาเนื้อหา (เนื้อหาสาระ) ของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานรองทั้งหมดในกฎหมาย ซึ่งแสดงออกในข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายควบคุมความสัมพันธ์พื้นฐานที่สำคัญที่สุดทั้งหมด (กฎหลัก) และอื่น ๆ ทั้งหมด ความสัมพันธ์ถูกควบคุมโดยการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีอำนาจทางกฎหมายน้อยกว่า ( กฎระเบียบรอง)
การมีอยู่ของขอบเขตของกฎข้อบังคับรองนั้นเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าหลังจากการยอมรับ เช่น กฎหมายของรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่มีความสามารถที่แตกต่างกันจะออกบรรทัดฐานของกฎระเบียบที่มีรายละเอียดมากขึ้น โดยที่ไม่สามารถดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางได้ . นอกจากนี้ยังมีการนำบรรทัดฐานที่กระจายความรับผิดชอบระหว่างแผนกต่าง ๆ บริการสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างทันท่วงที ขั้นตอนการโต้ตอบกับพลเมือง รูปแบบลำดับความสำคัญของการโต้ตอบนี้ และประเด็นขั้นตอนของการตัดสินใจทางกฎหมายและการจัดการ
สัญญาณของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน:
- ลักษณะที่ครอบงำ - volitional;
- ใช้ซ้ำ;
- จ่าหน้าถึงกลุ่มคนที่ไม่แน่นอน
ในประเทศรัสเซีย นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานเป็นเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งนำมาใช้ในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐหรือประชากร - การตัดสินใจที่จะสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีขอบเขตเฉพาะในด้านเวลา พื้นที่ และแวดวงบุคคล ในการลงมติของสภาดูมาเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 หมายเลข 781-II GD "ในการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดให้เป็นเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่รับรอง (ออก) ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งโดยกฎหมาย -ทำให้องค์กรอยู่ในความสามารถและมุ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมาย
การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานแบ่งออกเป็น:
- กฎหมาย;
- ระเบียบ.
กฎหมาย
กฎหมายดังกล่าวเรียกว่ากฎหมายลายลักษณ์อักษรซึ่งนักกฎหมายตีความ เพื่อขจัดความสับสนในการตีความระบบกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน มีลำดับชั้นที่เข้มงวด. ประการแรกบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญและการกระทำที่เทียบเท่ากับรัฐธรรมนูญ ตัวอย่างเช่น ในฝรั่งเศส รัฐธรรมนูญปี 1958 เป็นเพียงส่วนที่สำคัญที่สุดของกฎหมายพื้นฐานในปัจจุบัน ตามคำปรารภของกฎหมายปี 195 การประกาศสิทธิของมนุษย์และพลเมืองปี 1789 และคำนำของรัฐธรรมนูญปี 1946 เป็นส่วนหนึ่งของการประกาศสิทธิและเสรีภาพเป็นหลัก รัฐธรรมนูญไม่เพียงรวมถึงการกระทำทั้งสองที่กล่าวถึงเท่านั้น แต่ยังรวมถึง "หลักการพื้นฐานที่รับรองโดยกฎหมายของสาธารณรัฐ" ซึ่งคำนำของกฎหมายพื้นฐานของปี 1946 อ้างถึง บรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญมีอำนาจพิเศษเนื่องจากพวกเขาสร้างรากฐานพื้นฐานของ ชีวิตของสังคม ในเรื่องนี้ ในหลายรัฐ บทบัญญัติรัฐธรรมนูญถูกนำมาใช้และแก้ไขในลักษณะพิเศษ เช่น โดยการโหวตของประชาชน อำนาจพิเศษของบรรทัดฐานเหล่านี้แสดงออกในการควบคุมพิเศษในการปฏิบัติตามกฎหมายอื่น ๆ ที่ต่ำกว่าในบันไดลำดับชั้นด้วยบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญ ในหลายประเทศรวมถึงสหพันธรัฐรัสเซียได้มีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้ - ศาลรัฐธรรมนูญ
ในความหมายคลาสสิก กฎ- นี่คือการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายหลักซึ่งไม่เคยมีมาก่อนในระบบกฎหมาย หรือรวมบรรทัดฐานที่แตกต่างกัน ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับกฎระเบียบทั้งหมด
ในขณะเดียวกัน กฎหมายก็ควบคุมประเด็นสำคัญของชีวิตของประเทศ ปัญหาพื้นฐานทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม
จากที่นี่ให้ปฏิบัติตามคุณสมบัติหลักของกฎหมายในฐานะกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน:
- มันถูกนำมาใช้โดยตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนหรือโดยตรงโดยประชาชนเองในการลงประชามติ;
- มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด
- ดำเนินการตามลำดับขั้นตอนพิเศษ
- มีความเสถียรในธรรมชาติ
- นำมาใช้เพื่อควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่สำคัญทางสังคมที่สำคัญที่สุด
ดังนั้น, กฎ -เป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด ซึ่งนำมาใช้ในคำสั่งทางกฎหมายพิเศษโดยประชาชนหรือรัฐสภา เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด
กฎหมายในความหมายและเหนือสิ่งอื่นใด โดยบังคับทางกฎหมายแบ่งออกเป็น:
- ขั้นพื้นฐาน;
- สามัญ.
กฎหมายพื้นฐาน
รัฐธรรมนูญ- นี่คือการกระทำทางกฎหมายเดียวที่มีคุณสมบัติทางกฎหมายพิเศษโดยที่ผู้คนสร้างหลักการพื้นฐานของโครงสร้างของรัฐและสังคมรวมสิทธิเสรีภาพและหน้าที่ของบุคคลและพลเมืองที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ
ติดกับรัฐธรรมนูญโดยตรง กฎหมายรัฐธรรมนูญ (อินทรีย์)ซึ่งแก้ไขรากฐานทางกฎหมายของรัฐและสังคมด้วย (เช่น กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 1994 ฉบับที่ 1-FKZ "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย") ความจำเป็นในการนำกฎหมายรัฐธรรมนูญมาใช้โดยตรงโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับพวกเขาแล้ว มีการกำหนดขั้นตอนที่ซับซ้อนกว่าในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยสมัชชาแห่งชาติเมื่อเทียบกับกฎหมายทั่วไป ประธานาธิบดีไม่สามารถยับยั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญที่รับรองได้ (มาตรา 108 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ประเภทของกฎหมายรัฐธรรมนูญรวมถึงบรรทัดฐาน พระราชบัญญัติการแก้ไขถึง ช. 3-8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายธรรมดา
กฎหมายธรรมดาเป็นการกระทำของกฎหมายปัจจุบันซึ่งอุทิศให้กับแง่มุมต่าง ๆ ของการเมือง เศรษฐกิจ ชีวิตทางสังคมของสังคม มีการเผยแพร่อย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยระบุบทบัญญัติและตามโครงสร้างภายในแบ่งออกเป็น:
- ปัจจุบัน;
- เข้ารหัส
ตัวอย่างทั่วไป ปัจจุบันกฎหมายเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการงบประมาณซึ่งมีผลบังคับใช้ในปีหนึ่งเท่านั้น กฎหมายปัจจุบันอาจควบคุมปัญหาใด ๆ ของสาขากฎหมายโดยเฉพาะ ดังนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2537 หมายเลข 67-FZ "ในการสื่อสารทางไปรษณีย์ของรัฐบาลกลาง" จึงควบคุมการประชาสัมพันธ์ประเภทที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจงในสาขากฎหมายปกครอง
การจำแนกประเภทของกฎหมายมีความสำคัญ ได้แก่ กฎหมายแรงงาน กฎหมายอาญา กฎหมายการเงินและเครดิต เป็นต้น
เรียกว่า ประมวลกฎหมาย กฎเกณฑ์ ข้อบังคับ มูลฐานต่างๆ เข้ารหัสกฎหมาย
The Code (lat. codex - book, stump) เป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานฉบับเดียวที่จัดระบบกฎหมายของสาขากฎหมายใดๆ (แพ่ง, อาชญากร, ที่ดิน, ฯลฯ) หลักจรรยาบรรณเป็นผลมาจากกิจกรรมการร่างกฎหมายที่ซับซ้อน ในระหว่างที่มีการจัดทำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเชิงตรรกะและเชิงบูรณาการที่ตกลงกันเป็นการภายในเพียงชุดเดียว
โครงสร้างตามกฎประกอบด้วยส่วนทั่วไปและส่วนพิเศษ ส่วนทั่วไปกำหนดหลักการพื้นฐานและบรรทัดฐานที่กำหนดลักษณะและเนื้อหาของบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องโดยตรงของส่วนพิเศษของรหัส
ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติของส่วนทั่วไปของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย (ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) มีหลักการและหน้าที่ของกฎหมายอาญา แนวคิดทั่วไปที่ระบุไว้ในส่วนพิเศษ
บทบาทพิเศษในระบบกฎหมายเล่นโดยรหัสภาคส่วนซึ่งรวบรวมบทบัญญัติหลักของสาขากฎหมายเฉพาะ การกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของภาคส่วนนี้ "ปรับ" ให้เข้ากับรหัสภาค
นอกจากนี้โดยธรรมชาติของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ในรหัสนั้นรหัสสาระสำคัญและขั้นตอนจะแตกต่างกัน
นอกจากกฎหมายภาคส่วนแล้ว ยังมีกฎหมายภาคส่วนในระบบกฎหมาย ซึ่งมีบรรทัดฐานของกฎหมายหลายสาขา (ตัวอย่างเช่น กฎหมายสิ่งแวดล้อมรวมถึงบรรทัดฐานของกฎหมายปกครอง กฎหมายแพ่ง และกฎหมายสาขาอื่นๆ)
ในสหพันธรัฐซึ่งก็คือรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียจะแตกต่างกัน
ระเบียบ
กฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกตามและบนพื้นฐานของกฎหมายเรียกว่า ตามกฎหมาย(พระราชกฤษฎีกา คำสั่ง คำสั่ง ฯลฯ).
ในประเทศของเรา ในการพัฒนารัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงของรัฐบาลกลาง
กฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - คำสั่งและคำสั่ง - เป็นที่ยอมรับในหลากหลายประเด็น ค่าสูงสุดมีพระราชกฤษฎีกาในประเด็นที่สำคัญที่สุดในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษา และขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องขอบคุณกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2537 ฉบับที่ 1487“ ในการรับประกันสิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการรับการศึกษา” (ยกเลิก) การศึกษาทั่วไประดับมัธยมศึกษาที่สมบูรณ์ยังคงไม่เสียค่าใช้จ่าย . ตามรัฐธรรมนูญปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐรับประกันการศึกษาฟรีจนถึงเกรด 10 นั่นคือการศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วไป พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนี้ไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากเป็นการรับรองสิทธิของพลเมืองที่กว้างขึ้นเมื่อเทียบกับที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามศิลปะ 90 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้น กฤษฎีกาและคำสั่งจึงเป็นข้อบังคับและไม่สามารถนำมาใช้ในประเด็นที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับทางกฎหมายในรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในขณะเดียวกันก็มีการพัฒนาแนวปฏิบัติของการนำคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ในประเด็นที่ยังไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้น ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงได้ออกกฤษฎีกาในประเด็นกฎหมายภาษี การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ และการต่อสู้กับอาชญากรรม การมีคำสั่งของประธานาธิบดีไม่ได้จำกัดสิทธิ์ของสภาดูมาแห่งรัฐในการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในประเด็นเดียวกันและกำหนดกฎเกณฑ์ทางกฎหมายอื่นๆ
คำสั่งของประธานาธิบดีที่มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานมีผลบังคับใช้ทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกันหลังจากเจ็ดวันหลังจากประกาศอย่างเป็นทางการใน Rossiyskaya Gazeta ในบางกรณีอาจมีการกำหนดขั้นตอนที่แตกต่างกันสำหรับการบังคับใช้คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามศิลปะ 115 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกมติและคำสั่งที่ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะองค์กรที่มีอำนาจบริหารของรัฐบาลกลาง รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจกว้างขวางในด้านนโยบายการเงินและเครดิต การศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรมการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง การบังคับใช้กฎหมาย และสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง ปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถนำการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานมาใช้ในการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางได้ ทุก ๆ ปี รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองมติทางกฎหมายมากกว่า 1,000 ฉบับ มติและคำสั่งทั้งหมดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีผลผูกพันกับดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจถูกยกเลิกโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
การกระทำตามกฎหมายข้อบังคับมีบทบาทสำคัญในระบบการกระทำของรัฐบาลกลางผู้ใต้บังคับบัญชา กระทรวงของรัฐบาลกลางการกระทำดังกล่าวตามกฎควบคุมความสัมพันธ์ภายในระบบของกระทรวงและได้รับการรับรองตามและบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจน การกระทำตามกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม กระทรวงแต่ละแห่งมีสิทธิ์ที่จะออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์กับพลเมือง เช่นเดียวกับหน่วยงาน สถาบัน และองค์กรต่างๆ ที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบของกระทรวง ตัวอย่างเช่น กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียออกกฎหมายควบคุมในประเด็นการรับรองของเด็กนักเรียนและการจัดกระบวนการศึกษา การกระทำดังกล่าวเป็นข้อบังคับสำหรับทั้งพนักงาน สถาบันการศึกษาเช่นเดียวกับประชาชนคนอื่นๆ
เพื่อไม่รวมการละเมิดสิทธิของพลเมืองและบุคคลอื่น การกระทำเชิงบรรทัดฐานของกระทรวงและหน่วยงานที่มีลักษณะผูกพันโดยทั่วไปจะต้องลงทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย
เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาพื้นที่ทางกฎหมายเดียวของสหพันธรัฐรัสเซียกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียจะรักษาทะเบียนกฎหมายข้อบังคับของรัฐบาลกลางในทุกวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการกระทำทางกฎหมายมากกว่า 200,000 รายการ ถูกป้อน การเข้าถึงแหล่งข้อมูลสามารถทำได้ผ่านทางอินเทอร์เน็ต
นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานคือเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งนำมาใช้ (ออก) ในรูปแบบเฉพาะโดยหน่วยงานที่จัดทำกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตน และมีเป้าหมายเพื่อสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมาย มีใบสั่งยาของรัฐบังคับในลักษณะถาวรหรือชั่วคราว ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ มีการขึ้นอยู่กับรูปแบบของการกระทำกับเนื้อหาเชิงบรรทัดฐาน กฎหมายควบคุมถูกนำมาใช้ (ออก) ในรูปแบบของกฎหมาย, พระราชกฤษฎีกา, มติ, คำสั่ง, คำสั่ง, กฎ, คำสั่ง, ข้อบังคับ ไม่อนุญาตให้เผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐานในรูปแบบของจดหมายและโทรเลข
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับทางกฎหมายสูงสุด มีผลโดยตรง และบังคับใช้ทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและกฎหมายอื่นๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ประมวลกฎหมายเป็นกฎหมายที่จัดทำขึ้นอย่างเป็นระบบซึ่งประกอบด้วยบรรทัดฐานของกฎหมายสาขาใดๆ (เช่น ประมวลกฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ)
การจัดเรียงบรรทัดฐานทางกฎหมายในรหัสนั้นทำตามลำดับที่สะท้อนถึงระบบของสาขากฎหมายนี้
ในเรื่องของเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกนำมาใช้ซึ่งมีผลโดยตรงต่อดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ตามหลักเกณฑ์นั้นจะออกในประเด็นของเขตอำนาจศาลร่วมกันระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถขัดแย้งกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางได้
นอกเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย เขตอำนาจร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐไกรส์ แคว้นปกครองตนเอง เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง แคว้นปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง okrugs ใช้ข้อบังคับทางกฎหมายของตนเอง รวมถึงการยอมรับกฎหมายและอื่น ๆ กฎหมายบังคับ
กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ตามส่วนที่หนึ่งและสองของบทความนี้ ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายอื่นที่ออกในสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นหลัก
ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกตามส่วนที่สี่ของบทความนี้ ให้ใช้กฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามกฎหมายของรัสเซีย กฎหมายคือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยสภาดูมาแห่งรัฐ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐ ลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย และประกาศใช้ในลักษณะที่กำหนด
กฎหมายหลักของสหพันธรัฐรัสเซียมีดังนี้:
- รหัสของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง
- รหัสกระบวนการอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่หนึ่ง)
- ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่สอง)